Tampilkan postingan dengan label nikah. Tampilkan semua postingan
Tampilkan postingan dengan label nikah. Tampilkan semua postingan

Kamis, 14 Agustus 2014

Badan Penasehatan Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan (BP-4)



Buang jauh-jauh pemikiran bahwa menikah muda akan sulit untuk berjalan langgeng! Asalkan orang itu memahami tips-nya, pasangan yang telah menikah di usia muda mampu menjaga keharmonisan rumahtangganya dan senantiasa menjadi pasangan yang abadi.

Untuk pasangan muda, berikut artikel penting tentang, "10 Tips yang Menjaga Keharmonisan Rumahtangga", yaitu:
  1. Jangan pelit untuk mengatakan "Aku Cinta Kamu". Ada perempuan muda bersuami, apabila dia mengirimi suaminya pesan, di akhir kalimat pada setiap SMS-nya, perempuan muda itu selalu bilang, "Aku Cinta Kamu". Nah, coba anda pun melakukannya :D

  1. Jadilah pasangan yang intim. Untuk pasutri mempererat hubungan merupakan modal awal dalam rangka membangun rumahtangga agar selalu harmonis. Kompak, rukun, serta selalu bekerjasama merupakan faktor penting yang harus dimiliki oleh setiap individu dari pasangan. Begitu juga intim saat di tempat tidur. Disinyalir, pasangan suami istri yang melakukan hubungan suami-istri dengan rutin serta terjadual akan mampu membawa rumah tangga menuju kebahagiaan.

  1. To the point. Terutama kaum lelaki, agak lemah dalam membaca pikiran pasangan. Jika memang sedang malas untuk pergi ketika istri mengajak atau meminta ditemani, tidak usah mencari-cari alasan. Misalnya dengan mengatakan, "Selaluuu aja pergi-pergian ... Kok nggak pernah ngerasain sih, aku kan capek?!". Sebaiknya, ungkapkan saja apa adanya apabila Anda sedang tidak ingin bersama istri anda.

  1. Selalu komunikasi. Kunci utama hubungan yang bahagia adalah komunikasi. Unek-unek yang ada dalam benak kita bisa diungkapkan saat terjalin komunikasi antara Anda dengan pasangan Anda. Justru, apabila semua beban disimpan dalam hati akan 'mengganggu' jalannya komunikasi. Untuk itu manfaatkanlah momen komunikasi sebaik mungkin dalam rumah tangga.

  1. Selalu berterima kasih. Maksudnya jangan pelit juga untuk selalu mengapresiasi keputusan pasangan dengan memilih Anda sebagai teman hidupnya. Di sela-sela senggang, cobalah untuk saling mengingatkan, "kenapa sih bisa jatuh cinta padaku?" atau "Kenapa kita bisa saling jatuh cinta?"

  1. Ekspresikan rasa sayang. Seseorang yang mengekspresikan rasa cinta pada pasangannya dengan tindakan, merupaan ciri-ciri dari pasangan bahagia. Untuk itu jangan pernah gengsi untuk saling berpegangan tangan mesra, berpelukan, hingga sun pipi, kening dan melakukan ekspresi kasih sayang lainnya.

  1. Berilah pasangan kesempatan untuk menikmati waktu sendiri. Sudah menjadi hal yang wajar, di awal-awal pernikahan, pasangan suami istri selalu ingin berdua. Nah, kini sesekali, berilah pasangan kesempatan untuk menikmati waktunya sendiri. Lalu, di malam harinya, biarkan pasangan Anda dengan penuh semangat bercerita mengulas kejadian yang tadi seharian dilakukannya sendiri.

  1. Bahu-membahu. Tidak setara rasanya, apabila sedang berkumpul di rumah, pasangan - salah satunya sibuk bekerja, sementara yang satunya lagi, leha-leha nonton tv. Sehingga untuk mencerminkan hubungan yang setara, kerjakanlah kegiatan bersih-bersih rumah dengan kompak, bahu-membahu, dikerjakan bersama-sama. Rumah bersih lebih cepat, dan semua senang :D

  1. Merasakan kelucuan. Maksudnya, Anda dan pasangan seringkali tertawa terbahak-bahak berdua. Bahagia sekali ... Semakin nyaman hidup dengan pasangan kita akan semakin nampak banyak kelucuan. Bangun dan peliharalah momen 'kelucuan' ini sebagai tabungan yang akan menjadi sebuah kenangan kelak.

  1. Jangan pernah ada rahasia. Tidak perlu bagi Anda merahasiakan sesuatu hal kepada pasangan, apalagi pasangan yang paling kita sayangi, sebab pasangan bahagia adalah pasangan yang sangat mengerti, bahwa menyimpan rahasia akan menimbulkan ketidakbahagiaan.



Demikianlah, "10 Tips yang Menjaga Keharmonisan Rumahtangga". Mudah-mudahan Anda akan semakin sayang dengan pasangan hidup Anda. Good-luck!
Sumber : http://rssfeedkamseupay.blogspot.com/2012/09/10-tips-yang-menjaga-keharmonisan.html


Setiap insan sangat menginginkan rumah tangga yang bahagia dan harmonis. Terlebih-lebih mereka yang masih baru menikah. Dimana sebelumnya atau sewaktu mereka masih pacaran, mereka sudah merancang dengan sempurna cara yang akan mereka tempuh dalam mengarungi bahtera rumah tangga. Dari rencana yang sudah di rancang itu, tak sedikit juga yang bahtera rumah tangganya kandas di tengah jalan.
Nah supaya rumah tangga tetap bahagia dan selalu harmonis, coba di perhatikan hal-hal yang berikut ini:
1.Saling Menghormati
Cinta memang merupakan alasan utama kita untuk menikahi seseorang. Namun perlu juga di ingat bahwa cinta tak akan bisa bertahan tanpa di barengi rasa saling menghormati. Menghormati bukan berarti harus tunduk, melainkan komitmen untuk saling mendukung pasangan dalam keadaan apapun. Seburuk apapun keadaan pasangan, jangan pernah sekali-kali menghinanya. Ingat, bahwa semua aib pasangan, juga merupakan aib Anda. Kegagalan pasangan juga merupakan kegagalan Anda.
2.Menjaga Keintiman
Menikah itu berarti Anda akan menjalankan babak baru dalam kehidupan cinta Anda. Akan ada sangat banyak perubahan yang terjadi bila dibandingkan dengan masa-masa pacaran dulu. Terkadang setelah menikah, keintiman mulai terlupakan. Karena terlalu sibuk menggapai tujuan hidup atau sibuk mengejar materi, seringkali membuat suami istri lupa untuk menunjukkan rasa cintanya kepada pasangannya.
Untuk itu Anda harus selalu menyediakan waktu untuk pasangan Anda. Kecupan manis dan juga kata-kata cinta yang tulus, pasti akan membangkitkan kembali keintiman Anda. Sehingga Anda dan pasangan tak akan pernah lupa mengapa kalian saling jatuh cinta.
3.Kerja Tim
Setelah menikah, Anda dan juga pasangan adalah merupakan sebuah kesatuan. Jadi tak berlaku lagi kata ‘Saya’ atau ‘Dia’, yang ada hanyalah ‘Kita’. Untuk itu Anda dan pasangan harus menyusun cara kerja tim yang bagus dan sesuai. Jangan saling memaksakan pendapat, melainkan menyatukan dua pikiran dari latar belakang yang berbeda.
4.Menjaga Komitmen
Menjaga komitmen memang sangat penting untuk dilakukan. Karena hal ini akan menambah rasa percaya diri Anda dan pasangan. Dengan begitu Anda dan pasangan pun tak akan mudah digoyahkan oleh berbagai cobaan yang akan melintang.
Sumber : http://keluargasakina.com/511/4-tips-menjaga-keharmonisan-rumah-tangga/

Senin, 16 Juni 2014

FORUM FIQH MUNAKAHAT (2)

PERTANYAAN Syarat wali diantaranya ialah ‘adil (tidak fasiq). Apa kriteria yang tergolong fasiq? Apakah sah menjadi wali nikah? JAWABAN: Kriteria fasiq adalah: 1. Orang yang melakukan dosa besar 2. Terus menerus melakukan dosa kecil Sedangkan hukum orang fasiq menjadi wali nikah, Ulama’ masih berbeda pendapat: 1. Menurut Madzhab Hanafi dan Maliki boleh menjadi wali 2. Menurut Madzhab Syafii dan Hanbali orang fasiq tidak sah menjadi wali 3. Menurut sebagian Ulama’ dari kalangan Syafiiyah menyatakan bahwa orang fasiq boleh menjadi wali nikah. Pendapat ini didukung oleh Imam Rafii, Nawawi, Ruyani dan mayoritas Ulama’ Mutaakhirin. Dasar Hukum/Rujukan kitabnya : • الموسوعة الفقهية الكويتية – (ج ٣۲/ص ١٤٠) الْفِسْقُ فِي اللُّغَةِ : الْخُرُوجُ عَنِ الطَّاعَةِ ، وَعَنِ الدِّينِ ، وَعَنِ الاِسْتِقَامَةِ. وَالْفِسْقُ فِي الأَْصْل خُرُوجُ الشَّيْءِ مِنَ الشَّيْءِ عَلَى وَجْهِ الْفَسَادِ ، وَمِنْهُ قَوْلُهُمْ : فَسَقَ الرُّطَبُ : إِذَا خَرَجَ عَنْ قِشْرِهِ . وَفِي الاِصْطِلاَحِ قَال الشَّوْكَانِيُّ : هُوَ الْخُرُوجُ عَنِ الطَّاعَةِ وَتَجَاوُزُ الْحَدِّ بِالْمَعْصِيَةِ . وَالْفِسْقُ يَقَعُ بِالْقَلِيل مِنَ الذُّنُوبِ إِذَا كَانَتْ كَبَائِرَ ، وَبِالْكَثِيرِ ، لَكِنْ تُعُورِفَ فِيمَا كَانَ كَثِيرًا ، وَقَدْ يَكُونُ الْفِسْقُ شِرْكًا ، وَقَدْ يَكُونُ إِثْمًا ، وَأَكْثَرُ مَا يُقَال الْفَاسِقُ لِمَنِ الْتَزَمَ حُكْمَ الشَّرْعِ وَأَقَرَّ بِهِ ثُمَّ أَخَل بِجَمِيعِ أَحْكَامِهِ أَوْ بِبَعْضِهِ (Al-Mausû’ah al-Fiqhiyyah al-Kuwaitiyyah, jld. 32, hlm. 140) Fasik secara bahasa adalah keluar dari ketaatan, melanggar agama, dan tidak istiqamah. Sejatinya, fasik adalah keluarnya sesuatu dari sebuah aturan dalam bentuk kerusakan atau kesalahan. Hal ini dicontohkan dengan: fasaqa al-ruthab yang artinya kurma itu keluar dari kulitnya. Al-Syaukani mengatakan bahwa fasik secara istilah adalah keluarnya seseorang dari ketaatan dan melanggar batasan dengan melakukan sebuah maksiat. Seseorang bisa dikatakan fasik dengan melakukan sedikit atau banyak dosa besar. Akan tetapi, biasanya digunakan untuk menunjukkan bahwa seseorang telah banyak berbuat dosa besar. Fasik bisa jadi adalah kemusyrikan, dan kadang kala merupakan jenis dosa yang lain. Kebanyakan, seseorang disebut fasik jika ia mengakui bahwa ia harus mentaati hukum syara’ namun pada kenyataannya ia tidak melaksanakannya baik keseluruhan dari hukum tersebut atau sebagian darinya. Dasar Hukum/Rujukan kitabnya : • كفاية الأخيارفي حل غاية الإختصار – (ج ١/ص ٣٥٨) وقوله والعدالة احترز به عن غيرها فالفاسق هل يلي تزويج موليته فيه خلاف منتشرالمذهب أنه لا يلي كولاية المال ولقوله صلى الله عليه وسلم ( ( لا نكاح إلى بولي مرشد ) ) أي رشيد لأن الفسق يقدح في الشاهد فكذا في الولي كالرق ويستثنى من هذا السيد فإنه يزوج أمته ولو كان فاسقا لأنه يزوج بالملك على الأصح لا بالولاية واعلم أن الرافعي قال إن أكثر المتأخرين أفتى بأن الفاسق يلي لا سيما الخراسانيون واختاره الروياني قال النووي وسئل الغزالي في ولاية الفاسق فقال إنه لو سلبناه الولاية لانتقلت إلى حاكم يرتكب ما نفسقه به ولي وإلا فلا قال النووي وهذا الذي قاله حسن فينبغي أن يكون العمل به والله أعلم (Kifâyah al-Akhyâr fî Hall Ghâyah al-Ikhtishâr, jld. 1, hlm. 356) ‘Adâlah seseorang akan menjaganya dari (semua perbuatan) yang menjadikannya tidak adil. Apakah seseorang yang fasik berhak untuk menjadi wali bagi perempuan yang ada dalam perwaliannya? Dalam hal ini madzhab-madzhab berbeda pendapat. Sebagian mereka berpendapat bahwa ia tidak bisa menjadi wali sebagaimana wali dalam harta berdasarkan sabda Rasulullah Saw.: “Tidak ada pernikahan tanpa seorang wali ‘mursyid”. Adapun maksud dari mursyid yaitu seseorang yang mendapatkan petunjuk. Karena kefasikan merupakan cela bagi seseorang, maka demikian pula halnya dalam perwalian. Sebagaimana budak yang dibedakan dengan seorang tuan, karena seorang tuan berhak untuk menikahkan budak perempuannya, meski ia adalah seorang yang fasik. Hal ini disebabkan karena tuan tersebut menikahkan si budak perempuan lantaran kepemilikannya atasnya, inilah yang benar, bukan lantaran ia adalah wali bagi budak perempuannya. Ketahuilah sesungguhnya al-Rafi’i berkata: “Mayoritas ulama modern menfatwakan bahwa seorang fasik bisa menjadi wali, khususnya mereka yang berasal dari Khurasan”. Pendapat ini jugalah yang dipilih oleh al-Rauyani. Al-Nawawi berhaka bahwa al-Ghazali ditanya tentang hak perwalian seorang yang fasik, lalu ia menjawab sesungguhnya jika kita mencabut hak perwaliannya, maka hak tersebut beralih kepada hakim, jika ia tidak fasik, maka hak tersebut tidak bisa beralih. Al-Nawawi menuturkan bahwa pendapat inilah juga dikatakan oleh Hasan (Bashri) dan harus dipatuhi. • الموسوعة الفقهية الكويتية – (ج ٣۲/ص ١٤٤)ed by : ذَهَبَ الْحَنَفِيَّةُ وَالْمَالِكِيَّةُ إِلَى أَنَّ الْفَاسِقَ يَكُونُ وَلِيًّا فِي النِّكَاحِ عَلَى مُوَلِّيَتِهِ ، لأَِنَّهُ يَلِي مَالَهَا فَيَلِي بُضْعَهَا كَالْعَدْل ، فَهُوَ وَإِنْ كَانَ فَاسِقًا فِي دِينِهِ إِلاَّ أَنَُ غَيْرَتَهُ مُتَوَفِّرَةٌ ، وَبِهَا يَحْمِي الْحَرِيمَ ، وَقَدْ يَبْذُل الْمَال وَيَصُونُ الْحُرْمَةَ ، وَإِذَا وَلِيَ الْمَال فَالنِّكَاحُ أَوْلَى .إِلاَّ أَنَّ الْمَالِكِيَّةَ كَرِهُوا لِلْوَلِيِّ الْفَاسِقِ أَنْ يَلِيَ زَوَاجَ مَنْ يَلِي عَلَيْهَا ، وَقَدَّمُوا عَلَيْهِ الْوَلِيَّ الْعَدْل الْمُسَاوِيَ لَهُ فِي الدَّرَجَةِ. وَذَهَبَ الشَّافِعِيَّةُ وَالْحَنَابِلَةُ إِلَى أَنَّ النِّكَاحَ لاَ يَنْعَقِدُ بِوَلِيٍّ فَاسِقٍ عَلَى الْمَذْهَبِ ، غَيْرَ الإِْمَامِ الأَْعْظَمِ ، مُجْبَرًا كَانَ أَمْ لاَ ، أَعْلَنَ بِفِسْقِهِ أَمْ لاَ ، فَلاَ يُزَوِّجُ الْوَلِيُّ الْفَاسِقُ وَإِنْ كَانَ بِحَيْثُ لَوْ سُلِبَ الْوِلاَيَةَ لاَنْتَقَلَتْ إِلَى حَاكِمٍ فَاسِقٍ ، وَالْوَلِيُّ الْخَاصُّ تُشْتَرَطُ فِيهِ الْعَدَالَةُ مُطْلَقًا بِخِلاَفِ الْحَاكِمِ ، فَلاَ تُشْتَرَطُ فِيهِ الْعَدَالَةُ ، لأَِنَّهُ يُزَوَّجُ لِلضَّرُورَةِ ، وَالضَّرُورَةُ يُغْتَفَرُ فِيهَا مَا لاَ يُغْتَفَرُ فِي غَيْرِهَا  Al-Mausû’ah al-Fiqhiyyah al-Kuwaitiyyah (Juz 32/hlm. 144) Pengikut madzhab Hanafi dan Maliki berpendapat bahwa orang fasik bisa menjadi wali dalam pernikahan perempuan yang ada dalam perwaliannya. Karena dia menjadi wali perempuan itu dalam hartanya, maka demikian pula halnya dengan kemaluannya seperti wali yang adil. Meski wali itu adalah seorang yang fasik dalam perkara agama, namun tetap saja rasa kecemburuannya (atau perasaan sayang kepada perempuan yang ada dalam perwaliannya) tetaplah tidak berkurang. Rasa tersebutlah yang membuatnya tetap menjaga istrinya, menafkahkan hartanya, dan menjaga kehormatan. Jika ia dibolehkan untuk menjadi wali atas perkara harta, maka menjadi wali nikah lebih utama. Hanya saja, pengikut madzhab Maliki menyatakan kemakruhan seorang wali fasik menjadi wali dalam pernikahan. Maka seharusnya ada wali ‘adl lain yang sederajat dengan wali fasik itu menggantikannya untuk menjadi wali nikah. Pengikut madzhab Syafi’i dan Hanbali berpendapat bahwa tidak sah akad nikah dengan wali yang fasik, kecuali penguasa (wali hakim), baik terpaksa atau tidak, jelas fasiknya atau tidak. Maka wali fasik tidak boleh mengawinkan. Dan sekiranya perwalian itu dicabut, maka perwalian berpindah kepada wali hakim yang fasik. Wali khâsh disyaratkan harus adil, sedangkan wali hakim tidak dipersyaratkan keadilannya. Ini karena wali hakim menikahkan seseorang lantaran keadaan mendesak (dharûrah), dan keadaan mendesak membenarkan sesuatu yang dalam kasus lain tidak dibenarkan. Mohon koreksi...... Prepared by : Arif R, MSi (Ka KUA Burneh)

Senin, 09 Juni 2014

FORUM FIQH MUNAKAHAT

PERTANYAAN Wali aqrab tidak ada di tempat (masafatul qasri), sedangkan wali ab’ad ada di tempat. Dalam hal ini siapa yang berhak menjadi wali? apakah wali hakim atau wali ab’ad? JAWABAN: Dalam kondisi seperti di atas menurut qaul ashah yang berhak menjadi wali adalah Hakim ( Kepala KUA ). Dasar/Rujukan kitabnya : • بغية المسترشدين للسيد باعلوى الحضرمى – ( ج ١ / ص ٤٢٤) (مسألة : ي) : غاب وليها مسافة القصر انتقلت الولاية للحاكم لا للأبعد في الأصح ، ثم ينبغي استئذانه أو الإذن له خروجاً من هذا الخلاف القائل به الأئمة الثلاثة ، فلو زوج الأبعد حينئذ كان الوطء شبهة يثبت به نسب الأولاد ، وتحريم المصاهرة ، ومهر المثل للموطوءة والعدة ، لأجل النظر واللمس والخلوة وعدم النقض ، ويجب التفريق بينهما ، ولواطئها العقد بها في عدته ولها المسمى حينئذ. (Bughyah al-Mustarsyidîn li al-Sayyid Ba’lawî al-Hadhramî, jld. 1, hlm. 424) (Permasalahan): Jika wali seorang perempuan berada jauh sejauh jarak yang dibolehkan untuk meng-qashar shalat, maka perwalian tersebut beralih kepada wali hakim dan bukan kepada wali ab’ad meski ia ada di tempat. Kemudian harus meminta izin kepada wali asli untuk keluar dari perdebatan sebagaimana dikatakan oleh ketiga imam. Apabila wali ab’ad menikahkan perempuan tersebut, maka hukum hubungan suami istrinya adalah syubhat namun tetap sah penasaban anak-anaknya. Akan tetapi tidak berlaku semua hukum mushâharah (hukum berdasarkan pernikahan kedua belah pihak). Perempuan tersebut berhak untuk mendapatkan mahar mitsl (mahar yang besarnya diukur berdasarkan kebiasaan keluarga pengantin perempuan) dan baginya iddah karena ia telah dilihat, dipegang dan digauli. Keduanya harus dipisahkan. Pengantin laki-laki harus mengucapkan akadnya dalam masa iddah pengantin perempuan dan baginya mahar senilai yang diucapkan oleh pengantin laki-laki (dalam akad tersebut). • أسنى المطالب شرح روض الطالب – ( ج ١٤ / ص ٣۷٤) ( وَالسُّلْطَانُ لَا يُزَوِّجُ إلَّا بَالِغَةً بِكُفْءٍ عُدِمَ وَلِيُّهَا ) الْخَاصُّ ( أَوْ غَابَ ) وَلِيُّهَا الْأَقْرَبُ مَسَافَةَ الْقَصْرِ كَمَا سَيَأْتِي ( أَوْ أَرَادَ نِكَاحَهَا ) لِابْنِ عَمِّهَا وَلَيْسَ لِلْأَبْعَدِ أَنْ يُزَوِّجَهَا لِبَقَاءِ الْأَقْرَبِ عَلَى وِلَايَتِهِ وَالتَّزْوِيجُ حَقٌّ عَلَيْهِ فَإِذَا تَعَذَّرَ مِنْهُ نَابَ عَنْهُ السُّلْطَانُ. (Asnâ al-Mathâlib Syarh Raudh al-Thâlibîn, jld. 14, hlm. 374) (Negara tidak berhak menikahkan kecuali perempuan yang telah baligh dengan laki-laki yang sekufu’ jika tidak ada walinya) pada keadaan khusus (atau ketika wali aqrab-nya tidak ada di tempat) sejauh jarak men-qashar shalat sebagaimana akan dibahas berikut (atau ketika seorang wali ingin menikahkan perempuan yang ada dalam perwaliannya) kepada anak laki-laki dari paman perempuan tersebut, maka tidaklah berhak seorang wali ab’ad untuk menikahkannya karena wali aqrab masih memiliki hak perwalian untuk menikahkan. Dan apabila ia berhalangan, maka ia harus mewakilkannya kepada hakim negara. • حاشية البجيرمي على المنهج – ( ج ١١ / ٤٦١ ) ( وَيُزَوِّجُ السُّلْطَانُ ) زِيَادَةً عَلَى مَا مَرَّ ( إذَا غَابَ ) الْوَلِيُّ ( الْأَقْرَبُ ) نَسَبًا ، أَوْ وَلَاءً ( مَرْحَلَتَيْنِ ، أَوْ أَحْرَمَ ، أَوْ عَضَلَ ) أَيْ : مَنَعَ دُونَ ثَلَاثِ مَرَّاتٍ ( مُكَلَّفَةً دَعَتْ إلَى كُفْءٍ ) ، وَلَوْ بِدُونِ مَهْرِ الْمِثْلِ مِنْ تَزْوِيجِهَا بِهِ نِيَابَةً عَنْهُ ؛ لِبَقَائِهِ عَلَى الْوِلَايَةِ ؛ وَلِأَنَّ التَّزْوِيجَ فِي الْأَخِيرَةِ حَقٌّ عَلَيْهِ فَإِذَا امْتَنَعَ مِنْهُ وَفَاهُ الْحَاكِمُ بِخِلَافِ مَا إذَا دَعَتْ إلَى غَيْرٍ كُفْءٍ ؛ لِأَنَّ لَهُ حَقًّا فِي الْكَفَاءَةِ وَيُؤْخَذُ مِنْ التَّعْلِيلِ أَنَّهَا لَوْ دَعَتْهُ إلَى مَجْبُوبٍ ، أَوْ عِنِّينٍ فَامْتَنَعَ الْوَلِيُّ كَانَ عَاضِلًا وَهُوَ كَذَلِكَ ؛ إذْ لَا حَقَّ لَهُ فِي التَّمَتُّعِ ، وَكَذَا لَوْ دَعَتْهُ إلَى كُفْءٍ فَقَالَ : لَا أُزَوِّجُك إلَّا مِمَّنْ هُوَ أَكْفَأُ مِنْهُ ، وَلَا بُدَّ مِنْ ثُبُوتِ الْعَضْلِ عِنْدَ الْحَاكِمِ لِيُزَوِّجَ ، كَمَا فِي سَائِرِ الْحُقُوقِ ، وَمِنْ خِطْبَةِ الْكُفْءِ لَهَا ، وَمِنْ تَعْيِينِهَا لَهُ ، وَلَوْ بِالنَّوْعِ بِأَنْ خَطَبَهَا أَكْفَاءُ وَدَعَتْ إلَى أَحَدِهِمْ . وَخَرَجَ بِالْمُرَحِّلَتَيْنِ مَنْ غَابَ دُونَهُمَا فَلَا يُزَوِّجُ السُّلْطَانُ إلَّا بِإِذْنِهِ ، نَعَمْ إنْ تَعَذَّرَ الْوُصُولُ إلَيْهِ لِخَوْفٍ جَازَ لَهُ أَنْ يُزَوِّجَ بِغَيْرِ إذْنِهِ قَالَ الرُّويَانِيُّ ، أَمَّا لَوْ عَضَلَ ثَلَاثَ مَرَّاتٍ فَأَكْثَرَ فَقَدْ فَسَقَ ؛ فَيُزَوِّجُ الْأَبْعَدُ لَا السُّلْطَانُ ، كَمَا سَيَأْتِي ( وَلَوْ عَيَّنَتْ كُفُؤًا فَلِمُجْبِرٍ تَعْيِينُ ) كُفْءٍ ( آخَرَ ) ؛ لِأَنَّهُ أَكْمَلُ نَظَرًا مِنْهَا . ( قَوْلُهُ : فَالسُّلْطَانُ ) نَعَمْ لَوْ كَانَ الْحَاكِمُ لَا يُزَوِّجُ إلَّا بِدَرَاهِمَ لَهَا وَقْعٌ لَا تُحْتَمَلُ مِثْلُهَا عَادَةً كَمَا فِي كَثِيرٍ مِنْ الْبِلَادِ فِي زَمَنِنَا اتَّجَهَ جَوَازُ تَوْلِيَةِ أَمْرِهَا لِعَدْلٍ مَعَ وُجُودِهِ شَرْحُ م ر .  Hâsyiyah Al-Bujairimî ‘alâ al-Manhaj, jld. 11, hlm. 464 (Negara berhak menikahkan) menambahkan apa yang telah dibahas sebelumnya (jika wali perempuan) yang paling dekat secara nasab dan kasih sayang (tidak ada di tempat sejauh dua marhalah, atau sedang ihram, atau ia melarang perempuan—janda—untuk menikah) yaitu melarangnya menikah untuk kedua kalinya (padahal perempuan tersebut telah baligh dan akan menikahi laki-laki yang sepadan) meski pun tanpa mahar standar dari pernikahannya sebagai wakil dari wali perempuan; karena wali perempuan tersebut masih memiliki hak perwalian dan lantaran menikahkan—bagaimana pun juga—adalah hak seorang wali. Oleh karena itu, ketika ada hal yang menghalanginya untuk menikahkan, maka hak perwalian beralih kepada hakim kecuali jika perempuan tersebut ingin menikahi laki-laki yang tidak sekufu’ dengannya. Sebab seorang wali berhak untuk menentukan kesepadanan laki-laki yang ingin menikahi perempuan yang ada dalam perwaliannya. Dari sini ditetapkan bahwa jika seorang perempuan meminta walinya untuk menikahkannya dengan laki-laki yang dikebiri atau laki-laki impoten, kemudian walinya melarangnya, maka ia dianggap sebagai orang yang menghalang-halangi perempuan untuk menikah, karena seorang wali tidak memiliki hak untuk menikmati pernikahan. Demikian juga halnya jika perempuan tersebut memintanya untuk menikahkan dirinya kepada seorang laki-laki yang sepadan kemudian ia berkata: “Aku tidak akan mau menikahkanmu kecuali dengan laki-laki yang lebih sepadan darinya”. Harus juga dibuktikan bahwa seorang wali benar-benar menghalangi pernikahan sebelum hak perwalian dialihkan kepada hakim, sebagaimana hak-hak lainnya juga harus dibuktikan seperti lamaran seorang laki-laki sekufu’ atas seorang perempuan, juga keputusan seorang perempuan untuk menentukan laki-laki yang dipilihnya jika ada beberapa laki-laki sekufu’ yang meminangnya di saat bersamaan. Kata dua marhalah menjadi batasan bagi wali yang berada di tempat dengan jarak lebih dekat, maka hakim tidak berhak untuk menikahkan kecuali dengan izin wali tersebut. Namun, apabila jarak tersebut tetap tidak bisa ditempuh untuk dimintai izin karena kekhawatiran keamanan—misalnya—maka hakim boleh menikahkan seorang perempuan tanpa izin dari walinya. Al-Ruyani mengatakan jika seorang wali menghalang-halangi pernikahan hingga tiga kali bahkan lebih, maka ia adalah seorang yang fasik. Karenanya hak perwalian nikah beralih kepada wali ab’ad dan bukan kepada wali hakim, sebagaimana akan dibahas selanjutnya. (Jika seorang perempuan memilih laki-laki yang sekufu’, seorang wali berhak untuk memaksa perempuan itu menikah) dengan laki-laki sekufu’ (yang lain), karena sang wali lebih berpikiran panjang dari padanya. (Perkataan: maka ketika Penguasa) atau seorang hakim negara tidak mau menikahkan kecuali jika ia dibayar dengan jumlah tertentu sebagaimana biasa terjadi di banyak tempat pada saat ini, maka boleh hukumnya mengangkat seorang yang adil untuk menjadi wali muhakkam meski pun ada hakim resmi di tempat itu. • المهذب في فقه الإمام الشافعي – ( ج ٢ / ص ٣٧ ) وإن غاب الولي إلى مسافة تقصر فيها الصلاة زوجها السلطان ولم يكن لمن بعده من الأولياء أن يزوج لان ولاية الغائب باقية ولهذا لو زوجها في مكانه صح العقد وإنما تعذر من جهته فقام السلطان مقامه كما لو حضر وامتنع من تزويجها فإن كان على مسافة لا تقصر فيها الصلاة ففيه وجهان أحدهما لا يجوز تزويجها إلا بإذنه لانه كالحاضر والثاني يجوز للسلطان أن يزوجها لانه تعذر استئذانه فأشبه إذا كان في سفر بعيد ويستحب للحاكم إذا غاب الولي وصار التزويج إليه أن يأذن لمن تنتقل الولاية إليه ليزوجها ليخرج من الخلاف فإن عند أبي حنيفة أن الذي يملك التزويج هو الذي تنتقل الولاية إليه (الشرح) قال الشافعي رضى الله عنه: ولا ولاية لاحد وثم أولى منه، وجملة ذلك أنه إذا كان للمرأة وليان أحدهما أقرب من الآخر، فان الولاية للاقرب فان زوجها من بعده لم يصح. ( المجموع شرح المهذب: ج ١٦ / ص ١٦٢) (Al-Muhadzdzab fî Fiqh al-Imâm al-Syâfi’î, jld. 2, hlm. 37) Apabila seorang wali pergi ke suatu tempat dengan jarak yang membolehkan untuk men-qashar shalat, maka hak menikahkan beralih kepada hakim dan wali-wali lainnya tidak berhak untuk menikahkan sebab hak perwalian tetap ada (di tangan wali aqrab). Oleh karena itu, jika menikahkan atas namanya, maka hukumnya adalah sah. Seperti jika wali berhalangan, maka hakim bisa menggantikan kedudukannya. Dalam kasus ketika wali ada di tempat tetapi ada hal lain yang menghalanginya untuk menjadi wali nikah perempuan, maka apabila keberadaannya masih tidak melebihi jarak untuk men-qashar shalat, para ulama terbagi menjadi dua pendapat: pertama, tidak ada yang boleh menikahkan perempuan tersebut kecuali dengan seizin walinya, sebab walinya dianggap masih ada di tempat; kedua, hakim negara boleh menikahkan perempuan tersebut karena walinya tidak bisa dimintai izin sehingga ia dianggap sama dengan ketika wali sedang dalam perjalanan jauh. Jika wali tidak ada di tempat, maka dianjurkan kepada hakim (ketika diberi kewenangan untuk menggantikan wali) agar meminta izin terlebih dahulu kepada pengganti wali perempuan. Dengan demikian, bisa diambil jalan tengah dan keluar dari perdebatan pendapat yang ada, sesungguhnya Abu Hanifah berpendapat bahwa hak menikahkan ada di pihak yang menggantikan wali (yang tidak ada di tempat). (Syarah) Imam Syafi’i berkata: “Tidak ada hak perwalian bagi siapa pun selama masih ada wali yang paling utama (paling dekat). Oleh sebab itu, jika seorang perempuan memiliki dua wali dan salah satunya lebih dekat dari yang lain, maka hak perwalian ada pada yang lebih dekat perwaliannya kepada perempuan tersebut. Karenanya, ia wali yang lebih jauh menikahkan perempuan tersebut, maka nikahnya tidak dianggap sah. (Al-Majmû’ Syarh al-Muhadzdzab, jld. 16, hlm. 162). • روضة الطالبين وعمدة المفتين – ( ج ٧ / ص ٦٨ ) فصل إذا لم يكن الولي الأقرب حاضرا نظر إن كان مفقودا لايعرف مكانه ولا موته وحياته زوجها السلطان لتعذر نكاحها من جهته وإن انتهى الأمر إلى غاية يحكم القاضي فيها بموته وقسم ماله بين ورثته على ما سبق في الفرائض انتقلت الولاية إلى الأبعد وإن عرف مكان الغائب فإن كان على مسافة القصر زوجها السلطان ولا يزوجها الأبعد وقيل يزوج الأبعد وعن القاضي أبي حامد إن كان من الملوك وكبار الناس اشترط مراجعته وإن كان من التجار وأوساط الناس فلا, والصحيح الأول وإن كان دون مسافة القصر فأوجه أحدها كالطويلة وهو ظاهر نصه في المختصر وأصحها لا تزوج حتى يراجع فيحضر أو يوكل نص عليه في الإملاء والثالث إن كان بحيث يتمكن المبتكر إليه من الرجوع إلى منزله قبل الليل اشترطت مراجعته وإلا فلا. ( فرع ) عن الشافعي رضي الله عنه أن السلطان لا يزوج من تدعي حتى يشهد شاهدان أنه ليس لها ولي حاضر وأنها خلية عن النكاح والعدة فقيل هذا واجب وقيل مستحب قلت الأصح أنه مستحب وبه قطع إبرهيم المروذي ذكره في آخر كتاب الطلاق والله أعلم. فعلى هذا لو ألحت في المطالبة ورأى السلطان التأخير فهل له ذلك وجهان ولا يقبل في هذا إلا شهادة مطلع على باطن أحوالها وإن كان الولي الغائب ممن لا يزوج إلا بإذن فقالت ما أذنت له فللقاضي تحليفها على نفي الإذن قلت قال الغزالي وللقاضي تحليفها أن وليها لم يزوجها في الغيبة إن رأى ذلك ومثل هذه اليمين التي لا تتعلق بدعوى هل هي مستحبة أم واجبة وجهان والله أعلم. ( فرع ) إذا غاب الولي الأقرب الغيبة المعتبرة فالأولى للقاضي أن يأذن للأبعد أن يزوج أو يستأذن ( فرع ) في فتاوى البغوي أن القاضي إذا زوج من غاب وليها ثم بعد العقد بحيث يعلم أنه كان قريبا من البلد عند العقد لم يصح النكاح (Raudhah al-Thâlibîn wa ‘Umdah al-Muftîn, jld. 7, hlm. 68) Pembahasan jika seorang wali aqrab tidak ada di tempat. Harus dilihat terlebih dahulu, jika ia hilang tidak diketahui tempat tinggalnya, juga tidak diketahui apakah ia sudah meninggal atau masih hidup, maka hakim negara berhak untuk menikahkan perempuan yang ada dalam perwalian wali yang hilang tersebut karena ia berhalangan untuk menikahkan. Apabila perkara tersebut telah selesai, maka hakim akan menetapkan wali yang hilang tersebut sebagai orang yang telah meninggal, sehingga harta yang ditinggalkannya dapat dibagi kepada ahli warisnya sebagaimana telah dibahas dalam pembahasan faraidh sebelumnya. Selain itu, hak perwalian juga beralih kepada wali yang lebih jauh (walî ab’ad) . Jika tempat tinggal wali aqrab diketahui dan masih dalam jarak yang tidak dibolehkan untuk men-qashar shalat, maka hakim negara berhak untuk menikahkan (perempuan yang ada dalam perwalian wali yang tidak ada tersebut) dan wali ab’ad tidak berhak untuk menikahkannya. Namun dikatakan juga bahwa wali ab’ad-lah yang berhak untuk menikahkan. Dari al-Qadhi Abu Hamid: “Apabila wali yang tidak ada di tempat tersebut berasal dari kalangan raja atau orang besar, maka disyaratkan agar ia pulang, dan jika dia dari kalangan pedagang atau kelas menengah, maka hal itu tidak disyaratkan, tetapi yang shahih adalah yang pertama. Akan tetapi jikalau jarak tersebut kurang dari jarak yang diperbolehkan untuk men-qashar shalat maka ada tiga pendapat. Pertama: hukumnya disamakan dengan jarak yang jauh sebagaimana zhahir nash yang tertulis dalam kitab al-Mukhtashar. Kedua: (hakim) tidak boleh menikahkan hingga wali perempuan tersebut pulang atau menuliskan surat kuasa untuk mewakilinya. Ketiga: jika wali itu bisa mencapai rumah sebelum malam tiba, maka disyaratkan agar ia pulang, namun jika tidak, maka hal itu pun tidak disyaratkan. Dari imam Syafi’i: “Seorang hakim negara tidak boleh menikahkan seorang perempuan sampai ada dua saksi yang menyatakan bahwa perempuan tersebut memang tidak memiliki wali yang ada di tempat, juga perempuan tersebut tidak dalam ikatan pernikahan dan masa iddah. Dikatakan bahwa ini wajib dilakukan, tetapi ada juga yang mengatakan bahwa hukumnya hanya dianjurkan saja. Saya memilih untuk mengatakan bahwa pembuktian dengan dua saksi ini hanya dianjurkan dan tidak wajib, seperti yang dikatakan oleh Ibrahim al-Marudzi di akhir pembahasan kitab al-Thalâq. Para ulama terbagi menjadi dua pendapat tentang apakah wali negara boleh menunda pernikahan padahal sang perempuan memaksa untuk segera menikah. Dalam hal ini tidak ada yang bisa dijadikan saksi kecuali keadaan zhahir perempuan itu sendiri, dan bukan batinnya. Apabila wali yang tidak ada di tempat tidak mau menikahkan kecuali dengan izinnya, kemudian perempuan itu berkata: “Saya tidak mendapatkan izinnya”, maka hakim harus menyumpah perempuan itu bahwa ia benar-benar tidak diberi izin. Imam Ghazali berpendapat bahwa hakim harus mengambil sumpah perempuan itu yang menyatakan bahwa walinya tidak mau menikahkannya sedang ia tidak berada di tempat, jika memang hakim melihat bahwa hal itu benar adanya. Adapun pengambilan sumpah itu sendiri yang tidak berhubungan dengan pengakuan apapun, para ulama berbeda pendapat apakah hukumnya dianjurkan ataukah wajib. Wallâhu a’lam. (Pembahasan) jika wali aqrab sedang tidak ada di tempat dan berada dalam jarak yang cukup jauh, maka lebih baik agar hakim memberi izin kepada wali ab’ad untuk menikahkan, atau agar meminta izin. Dalam kitab Fatâwâ al-Baghawî disebutkan jika hakim menikahkan seorang perempuan yang walinya sedang tidak ada di tempat kemudian setelah akad baru diketahui bahwa sebenarnya walinya berada tidak jauh dari tempat tersebut ketika akad dilangsungkan, maka hukum nikahnya tidaklah sah. • الموسوعة الفقهية الكويتية – (ج ١٠ / ص ۲٩٠) تَحَوُّل الْوِلاَيَةِ فِي عَقْدِ النِّكَاحِ : تَتَحَوَّل الْوِلاَيَةُ مِنَ الْوَلِيِّ الأَْقْرَبِ إِلَى الْوَلِيِّ الأَْبْعَدِ فِي مَوَاطِنَ مِنْهَا : إِذَا فُقِدَ الْوَلِيُّ الأَْقْرَبُ ، وَكَذَلِكَ إِذَا أُسِرَ أَوْ حُبِسَ . فَذَهَبَ الْحَنَفِيَّةُ وَالْمَالِكِيَّةُ وَالْحَنَابِلَةُ إِلَى أَنَّ الْوِلاَيَةَ تَتَحَوَّل مِنَ الْوَلِيِّ الأَْقْرَبِ إِلَى الأَْبْعَدِ .وَأَمَّا الشَّافِعِيَّةُ فَالْوِلاَيَةُ عِنْدَهُمْ تَنْتَقِل إِلَى الْحَاكِمِ . وَمِنْهَا غَيْبَةُ الْوَلِيِّ ، فَإِذَا غَابَ الْوَلِيُّ غَيْبَةً مُنْقَطِعَةً تَنْتَقِل الْوِلاَيَةُ مِنَ الأَْقْرَبِ إِلَى الأَْبْعَدِ عِنْدَ الْحَنَفِيَّةِ وَالْحَنَابِلَةِ . وَعِنْدَ الْمَالِكِيَّةِ تَنْتَقِل إِلَى الْحَاكِمِ ؛ لأَِنَّ الْحَاكِمَ وَلِيُّ الْغَائِبِ . وَكَذَلِكَ عِنْدَ الشَّافِعِيَّةِ ، إِلاَّ إِذَا حَكَمَ الْقَاضِي بِمَوْتِ الْوَلِيِّ الأَْقْرَبِ وَقَسَّمَ مَالَهُ بَيْنَ وَرَثَتِهِ ، فَتَنْتَقِل عِنْدَهُمْ إِلَى الأَْبْعَدِ .وَمِنْهَا : الْعَضْل ، وَهُوَ : مَنْعُ الْوَلِيِّ مُوَلِّيَتَهُ مِنْ زَوَاجِ الْكُفْءِ . فَذَهَبَ الْحَنَفِيَّةُ وَالْمَالِكِيَّةُ وَالشَّافِعِيَّةُ ، وَهُوَ رِوَايَةٌ عَنْ أَحْمَدَ : إِلَى أَنَّ الْوَلِيَّ الأَْقْرَبَ إِذَا عَضَلَهَا انْتَقَلَتِ الْوِلاَيَةُ إِلَى السُّلْطَانِ ، وَهُوَ اخْتِيَارُ أَبِي بَكْرٍ رَضِيَ اللَّهُ عَنْهُ . وَذُكِرَ ذَلِكَ عَنْ عُثْمَانَ بْنِ عَفَّانَ رَضِيَ اللَّهُ تَعَالَى عَنْهُ وَشُرَيْحٍ . وَذَهَبَ الْحَنَابِلَةُ فِي الْمَنْصُوصِ مِنَ الْمَذْهَبِ إِلَى أَنَّهَا تَنْتَقِل إِلَى الأَْبْعَدِ (Al-Mausû’ah al-Fiqhiyyah al-Kuwaitiyyah, jld. 10, hlm. 290) Perpindahan hak perwalian dalam akad nikah: hak perwalian dapat beralih dari wali aqrab kepada wali ab’ad dalam beberapa keadaan, seperti jika wali aqrab hilang atau tidak ada, sedang ditawan atau ditahan, menurut madzhab Hanafi, Maliki dan Hanbali, hak perwalian pun beralih dari wali aqrab kepada wali ab’ad. Sedangkan madzhab Syafi’i berpendapat bahwa hak perwalian beralih kepada hakim. (Masalah) ketiadaan wali. Menurut madzhab Hanafi dan Hanbali, apabila wali dipastikan sedang tidak ada di tempat, maka hak perwalian beralih kepada wali ab’ad. Sedangkan menurut madzhab Maliki, perwalian tersebut beralih kepada hakim, karena hakim adalah wakil bagi wali yang tidak ada di tempat. Pendapat ini diamini oleh madzhab Syafi’i, hanya saja ditambahkan pengecualian, yaitu jika hakim telah menetapkan bahwa wali aqrab yang tidak ada di tempat tersebut telah meninggal, dan hartanya telah dibagi kepada para ahli waris, maka hak perwalian beralih kepada wali ab’ad. (Masalah) ‘adhl, yaitu seorang wali yang melarang perempuan yang berada dalam perwaliannya untuk menikahi laki-laki yang sepadan. Menurut madzhab Hanafi, Maliki, dan Syafi’i, berdasarkan riwayat dari imam Ahmad: “Apabila seorang wali dekat melarang perempuan yang ada dalam perwaliannya untuk menikahi seorang laki-laki yang sepadan, maka hak perwaliannya beralih kepada hakim”, pendapat ini juga dipilih oleh Abu Bakar al-Shiddiq. Hal itu disebutkan dalam sebuah riwayat dari Utsman ibn ‘Affan dan Syuraih dari Abu Bakar. Sedangkan madzhab Hanbali sebagaimana tertulis dalam kitab madzhabnya menyatakan bahwa hak perwalian tersebut beralih kepada wali ab’ad. mohon koreksi.... (PREPARED BY : ARIF ROCHMAN, MSi )

Minggu, 20 April 2014

SIMKAH layanan administrasi Nikah berbasis IT

SIMKAH, Cara Baru Pelayanan Administrasi Nikah di Era Digital

Wednesday, 16 April 2014 | 13:01 Administrator opini Dr. H. Thobib Al-Asyhar, M. Si. (Kasubag Data dan Sistem Informasi Ditjen Bimas Islam, Konseptor Pidato Menag RI) Sering kita dengar, Kantor Urusan Agama (KUA) itu ujung tombak Kementerian Agama. Tidak salah, karena memang demikian. Banyak urusan yang menjadi tanggung jawab KUA, mulai dari mengurus NR (nikah-rujuk), wakaf, bimbingan haji, penyuluhan agama Islam, hingga pusat data dan informasi keagamaan di level kecamatan. Maka tidak heran, KUA menjadi cermin Kementerian Agama, khususnya dalam pelayanan nikah. Dalam beberapa kesempatan, saya mengikuti rapat tentang Rencana Aksi Peningkatan Layanan Publik di Kementerian yang menjadi agenda penting bagi UKP4. Selain pelayanan ibadah haji, yang menjadi pusat perhatian adalah pelayanan nikah di KUA. Pertanyaan itu semakin gencar saat isu gratifikasi mencuat ke permukaan. Di hadapan para pimpinan Kementerian, mewakili Bimas Islam, saya mempresentasikan dengan kepala tegak, bahwa KUA telah membuat terobosan baru melalui pelayanan administrasi nikah berbasis IT bernama SIMKAH (Sistem Informasi Manajemen Nikah). Ketika ditanyakan, manfaat apa yang bisa diambil oleh masyarakat dari aplikasi ini? Saya jawab, pertama, aplikasi ini menyajikan tentang data statistik peristiwa nikah seluruh Indonesia bagi KUA yang sudah entri. Kedua, aplikasi ini bisa memverifikasi data catin bagi daerah yang sudah bekerja sama dengan Dukcapil. Ketiga, pengumunan kehendak nikah dapat dipublish secara luas. Keempat, pendaftaran nikah online segera bisa dilaksanakan. Ya. SIMKAH memang kebijakan strategis Ditjen Bimas Islam sejak beberapa tahun terakhir untuk memperbaharui paradigma pelayanan KUA di era digital. Pada awalnya, gagasan pembaharuan administrasi nikah sudah ada sejak Ditjen Bimas Islam masih bergabung dengan Ditjen Penyelenggaraan Haji dan Bimbingan Masyarakat Islam. Pada tahun 2006, setelah Bimas Islam berpisah dengan Ditjen Penyelenggaraan Haji dan Umrah, tekad mewujudkan palayanan administrasi berbasis teknologi semakin menguat. Sebelumnya memang telah lahir SIMBIHAJ (Sistem Informasi Manajemen Bimas Islam dan Haji), SINR (Sistem Informasi Nikah Rujuk) dan SIKUA, dan akhirnya SIMKAH. Dengan adanya SIMKAH, meskipun perjalanan sejarahnya penuh dengan onak dan duri, kini SIMKAH telah mewabah secara nasional dan mendapat perhatian serius dari Ditjen Bimas Islam. Penggunaan SIMKAH juga telah menjadi salah satu unsur penilaian dalam Pemilihan KUA Teladan Nasional Tahun 2013 yang lalu. Bahkan tahun 2015, pengembangan Sistem Informasi Manajemen Bimas Islam (SIMBI) yang di dalamnya ada SIMKAH dijadikan sebagai Rencana Program Pemerintah (RKP) yang harus dilaksanakan oleh Bimas Islam, Pusat hingga Daerah. Muncul sebuah keraguan sebagian orang, apakah SIMKAH akan benar-benar terealisasi dengan baik di seluruh KUA yang berjumlah 5382 sebagai pelayanan administrasi nikah berbasis IT? Pertanyaan tersebut muncul seiring dengan problematika riil di lapangan. Pertama, jumlah KUA yang begitu banyak dan tersebar di seluruh pelosok nusantara akan menemui kendala serius menyangkut ketersediaan dan skill SDM, persebaran wilayah nusantara yang begitu luas, dan sarana prasarana yang belum memadai. Kedua, budaya kerja berbasis IT yang belum merata di level pimpinan di daerah, baik Kemenag Provinsi, Kemenag Kabupaten/Kota, maupun KUA itu sendiri. Bahkan sebagian dari mereka tidak mengerti dan tidak dapat mengoperasikan komputer sebagai pendukung kerja. Budaya manual masih menjadi andalan dalam bekerja dan mereka merasa nyaman sebagai golongan “makhluk jadul”. Jika melihat dari banyaknya kelemahan pada KUA, rasanya pertanyaan itu benar adanya. Namun, perkembangan teknologi informasi yang dahsyat harus pula disikapi dengan pikiran terbuka. Kebutuhan akan teknologi informasi bagi peningkatan layanan publik sudah tidak bisa dihindari. Ketika semua instansi pemerintah pemberi layanan publik telah menggunakan IT, seperti imigrasi, kepolisian, kependudukan, termasuk pendaftaran anak-anak sekolah, maka KUA sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) Ditjen Bimas Islam tidak bisa menghindar lagi. Jika pertanyaannya pada “bagaimana cara”, itu soal kebijakan ke depan yang saat ini sudah dirancang. Pertanyaan lain juga sering mengemuka, apa yang diharapkan Ditjen Bimas Islam dari adanya SIMKAH? Bukankah SIMKAH lebih berfokus pasa aspek pelayanan di KUA? Pertanyaan ini sebenarnya tidak perlu muncul jika kita memahami secara utuh hubungan hirarkies KUA-Bimas Islam. Jika pelayanan KUA menjadi lebih meningkat dengan penggunaan SIMKAH, maka ini menjadi poin penting bagi Bimas Islam, bahkan Kementerian Agama secara umum. Namun, pelayanan administrasi tanpa mampu memberikan data yang lengkap secara real-time yang bisa diakses dan dijadikan rujukan sebagai dasar pengambilan kebijakan dalam pengembangan KUA yang dibutuhkan Ditjen Bimas Islam akan menjadi timpang. Contoh nyata yang sangat dibutuhkan adalah berapa jumlah peristiwa nikah di setiap KUA seluruh Indonesia yang sering dijadikan dasar dalam banyak kebijakan Ditjen Bimas Islam? Selain itu, bagaimana dengan ketersediaan buku nikah di KUA seluruh Indonesia yang pernah heboh tahun lalu karena kurangnya kontrol? Artinya, SIMKAH sebagai media pelayanan administrasi nikah di KUA harus berkorelasi dengan kemampuan penyediaan data dan informasi kepada publik dan Bimas Islam, serta kemampuan sebagai media pendaftaran administrasi nikah secara online ke depan untuk mempermudah bagi masyarakat. Dus, SIMKAH telah menjadi agenda besar Bimas Islam, bagaimana KUA menjadikannya sebagai media layanan administrasi nikah yang handal. Jika banyak KUA yang memiliki berbagai kekurangan, bukan berarti harus berhenti pada sebuah pertanyaan. SIMKAH yang dibangun dengan berbasis offline dan online saat ini merupakan cara efektif menanggulangi berbagai kekurangan dan kelemahan KUA. Bagi KUA yang belum memiliki jaringan internet, maka SIMKAH dapat digunakan untuk layanan langsung dan penyimpanan data yang sangat efektif. Sementara, bagi yang telah memiliki jaringan internet dapat langsung online dan mengirimkan datanya ke server Bimas Islam Pusat. Hal lain jika KUA nya belum tersentuh oleh jaringan listrik, meskipun di beberapa tempat telah ada genset sebagai pendukungnya. Dalam perkiraan kasar, dari jumlah 5382 KUA, dua pertiganya telah tersentuh oleh jaringan internet. Artinya, sekitar 4000 KUA ditargetkan bisa online dalam waktu dekat. Sisanya, sekitar 1382 KUA dapat menyusul pertumbuhan wilayah masing-masing. Jika jumlah 4000 KUA sudah menggunakan layanan IT secara online, maka ini menjadi sebuah kekuatan dahsyat bagi pengelolaan data dan informasi bagi Bimas Islam. Seiring dengan itu, data-data keagamaan lain, seperti perwakafan, rumah ibadah (masjid-mushalla), peta dakwah, dan sebagainya pun akan dapat dikelola dengan baik. Keterbatasan dan kekurangan selalu ada pada setiap sudut kehidupan. Demikian juga SIMKAH. Sebagai sebuah hasil kreasi, dari waktu ke waktu akan terus dikembangkan sehingga SIMKAH menjadi aplikasi andalan yang dapat mendorong bagi terciptanya tata kelola pemerintah yang baik dan bersih. Dengan SIMKAH, maka efisiensi SDM, anggaran, dan waktu menjadi benar-benar terwujud. Apalagi jika kerja sama sistem antar aplikasi dalam SIMBI, seperti SIMAS, SIWAK, dan nanti SIM-PENAIS segera terwujud dengan satu Login. Artinya, layanan publik di KUA bukan hanya SIMKAH, tetapi layanan aplikasi SIMBI yang terintegrasi dengan sistem “One Klick” sehingga lebih mudah, cepat, dan lengkap dalam pengoperasiannya. So, keberhasilan pengelolaan SIMKAH akan menjadi barometer keberhasilan penyelenggaraan layanan publik di Bimas Islam, dan Kementerian Agama secara umum. Wallahu a’lam. Sumber : http://bimasislam.kemenag.go.id/post/opini/simkah-cara-baru-pelayanan-administrasi-nikah-di-era-digital

Rabu, 09 April 2014

Koordinasi SIMBI, Dirjen: KUA Harus Merubah Mindset Pelayanan Melalui Teknologi Informasi

Tuesday, 08 April 2014 | 17:50 Administrator berita
Semarang, bimasislam—Dalam rangka untuk meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat, Bimas Islam melakukan Koordinasi Pengembangan SIMBI di hotel Horison, Semarang 5-7 April (7/4). Dalam pengarahannya di hadapan peserta, Dirjen Bimas Islam, Prof. Dr. H. Abdul Djamil, MA, mengatakan bahwa perkembangan teknologi informasi yang begitu cepat harus mampu membawa perubahan mindset bagi KUA dalam pelayanan kepada masyarakat. “Selama kita masih menggunakan budaya manual, maka bukan tidak mungkin kasus memilukan seperti pengasahan KUA terhadap perkawinan sesama jenis beberapa waktu lalu akan terjadi lagi. Tradisi manual memungkinkan terjadinya pemalsuan data. Karenanya, perkembangan teknologi informasi harus bisa dimanfaatkan untuk meningatkan kualitas layanan publik”, tegasnya. Lebih lanjut Djamil mengungkapkan, bahwa Bimas Islam sangat berkepentingan dengan adanya data yang akurat dan dapat dipertanggung jawabkan. Jika selama ini data masih tidak jelas akurasinya, seperti seringnya perubahan data yang tidak rasional, maka dengan kehadiran teknologi informasi dapat diminimalisir. SIMKAH misalnya harus dikembangkan agar menjadi sistem yang mapan. Dari 5382 KUA, baru ada 650 KUA yang online, dan 1800 KUA yang sudah menggunakan secara online dan offline. Djamil berharap, melalui SIMBI yang memiliki banyak aplikasi, maka data itu harus memenuhi minimal lima hal, yaitu valid (acceptable), akurat, reliable (handal), up to date, dan rahasia. “Sering kita temukan data yang dari tahun ke tahun tidak pernah di-update. “Kondisi seperti memang banyak faktornya, namun bukan berarti tidak bisa diperbaiki. Dengan segala kekurangan yang kita miliki, namun jika kita memiliki kemauan yang kuat, insya allah bisa”, tukasnya. Dalam pantauan bimasislam, Koordinasi Pengembangan SIMBI ini diikuti oleh 213 peserta yang terdiri dari unsur 33 Kepala Bidang Urais dan Binsyar Kemenag Provinsi, 161 operator SIMBI (khususnya Simkah), instansi lintas sektoral Provinsi Jateng, seperti Dukcapil, Imigrasi, Pengadilan Agama, dan Kantor Hukum dan HAM. Hadir sebagai nara sumber adalah Dirjen Bimas Islam, Sekretaris Ditjen Bimas Islam, Direktur Urais dan Binsyar yang diwakili oleh Kasubdit Pemberdayaan KUA, praktisi aplikasi SIMBI yang terdiri dari SIMKAH (Aries Setiawan), SIMAS (Luwi Darmawan), dan SIWAK (Agus Triatno). (bieb/foto:bimasislam) - See more at: http://bimasislam.kemenag.go.id/post/berita/koordinasi-simbi-dirjen-kua-harus-merubah-mindset-pelayanan-melalui-teknologi-informasi#sthash.IW2lh3vE.dpuf

Rabu, 19 Februari 2014

KUA dan DISPENDUKCAPIL maksimalkan manfaat E-KTP
Jumat, 07/02/2014 13:44 WIB

Pencatatan Nikah di KUA Diupayakan Bisa Langsung Update Status di KTP

Ayunda W Savitri - detikNews
(Foto: dok detikcom)
Jakarta - Pencatatan pernikahan di Kantor Urusan Agama (KUA) nanti akan disinkronkan dengan KTP elektronik. Sehingga begitu mencatatkan pernikahan di KUA bisa langsung mengganti status di KTP elektronik.

"Usulan juga bisa kerjasama sama Kemendagri, kenapa perlu catat-catat pernikahan kaya gini? Kalau nggak nyatat kita nggak tahu statusnya mempelai gimana. Dengan adanya eKTP kita berharap mengintegrasikan, kita bicara ke Kemendagri," kata Deputi IV Menko Kesra bidang Pendidikan dan Agama Agus Sartono.

Agus menyampaikan hal itu dalam jumpa pers bersama di Kemenko Kesra, Jalan Medan Merdeka Barat, Jakarta Pusat, Jumat (7/2/2014). Jumpa pers bersama ini dihadiri pula oleh Dirjen Bimas Islam Kementerian Agama Abdul Jamil, Dirjen Litigasi Peraturan Perundang-undangan Kemenkum HAM Agus Hariyadi dan Dirjen Anggaran Kemenkeu Kasnadi.

Sementara staf Kemendagri Nyoto Suwignyo yang hadir dalam jumpa pers itu mengatakan terbuka kemungkinan mengintegrasikan data dengan KTP Elektronik tentang perubahan status.

"Nikah itu harus dilaksanakan di bawah pejabat pencatatan akta nikah sebagaimana diatur dalam UU. Karena sedang dilaksanakan itu untuk memastikan apa calonnya sudah menikah atau belum. Ke depannya kita bisa kerjasama dengan Kemendagri untuk bisa meengintegrasikan data dari KUA dengan data e-KTP. Sebelum nikah orang harus isi formulir M1-M4. Supaya saya nanti bisa menggabungkan data-data itu," kata Nyoto.

Kamis, 10 Oktober 2013

Daftar Nikah On Line


DAFTAR NIKAH ONLINE
NAMA
BIN /AYAH
TEMPAT LAHIR
TANGGAL

DD
/
MM
/
YYYY
NIK
ALAMAT LENGKAP
Street Address
Address Line 2
City
State / Province / Region
Postal / Zip Code
Country
STATUS
 Jejaka 
 Duda Mati 
 Duda Cerai / gugat 
 Beristri 1, 2, 3 Dst  
HP / TELEPHON
EMAIL
NAMA
BINTI /AYAH
TEMPAT LAHIR
TANGGAL

MM
/
DD
/
YYYY
NK
Address
Street Address
Address Line 2
City
State / Province / Region
Postal / Zip Code
Country
STATUS
 Perawan 
 Janda Mati 
 Janda Cerai / Gugat 
HP / TELEPHON
EMAIL
HARI
TANGGAL

MM
/
DD
/
YYYY
PUKUL

HH
:
MM

AM/PM
TEMPAT